Det var klang och jubelföreställning när samtliga i fullmäktige röstade ja till Ikeas satsning på Norra Backa. Det var oktober 2009. Sedan dess har det rättsliga krypskyttet pågått. Så länge frågan inte är avgjord kan inte Ikea starta upphandling.
– Vårt argument i kontakterna med EU-kommissionen är att saneringen av Norra Backa hade varit nödvändig oavsett Ikea, säger Jan Bohman, S-kommunalrådet.
Jan Bohman medger att en tung börda faller från hans axlar när EU – kommissionen levererar ett svar.
– Det pågår ett ständigt ifrågasättande av kommunens ansträngningar att skapa arbetstillfällen, säger han. Det är påfrestande.
Ikeas mål är att varuhuset ska stå klart julen 2012. En tidtabell som allvarligt kan ifrågasättas med varje ytterligare veckas väntan på ett förhandsbesked från EU-kommissionen. Kommunen förväntade optimistiskt ett besked före nyår.
Just nu pågår en intensiv utbyte av frågor och svar mellan EU-kommissionen och kommunen.
– Det ska tolkas positivt att EU-kommission ställer frågor, säger Göran Gren, chef för marknads- och konkurrensavdelningen på Näringslivsdepartementet. Det visar att det jobbas med ärendet. Motsatsen hade varit oroande.
EU-kommissionen är, enligt EU-föredraget, skyldiga att granska klagomål på att offentliga medel använts för att subventionera företag och snedvrida konkurrensen på den inre marknaden.
Knäckfrågan är om Ikea köpt för billigt. Ikea betalade betalade 53 miljoner för marken. Kommunens kostnader för saneringen av området uppgår till cirka 500 miljoner kronor.
Fullmäktiges ja överklagades av privatpersoner först till Länsstyrelsen, sedan till kammarrätten, sedan till regeringsrätten och slutligen till EU-kommissionen. Så länge frågan inte är avgjord kan Ikea inte starta upphandlingen. Ikea har dock lämnat in en ansökan om bygglov.
Göran Gren vågar inte spekulera om hur lång till EU-kommissionen behöver.
– Kommissionen har skickat nya frågor till kommunen som ska besvaras, säger han. Varje ärende är unikt men det är inte ovanligt att EU-kommisionen behandlar den här typen av klagomål.
Jan Bohman anser att de som satt överklagning i system missuppfattat.
– Oavsett Ikea hade saneringen av Norra Backa varit nödvändig, säger han. Det är en investering för framtiden.
Ikea väntas anställa 250 personer när varuhuset är färdigt. Hela området med ett antal andra butiker, bl a Clas Ohlson, väntas sysselsätta 600 personer.
Hans Dahlqvist
