– I Sverige kallas de tjallare. I USA får whistleblowers ibland del av vinsten som blir följden när de uppdagar brott, säger Gunnar Stetler, överåklagare och chef för Riksenheten mot Korruption som besökte Falun och Landstinget.
Det såg ut som en tanke men Gunnar Stetler försäkrade att det var en ren tillfällighet att han kom till Falun just nu. Samtidigt kollade han tidningsrubriker om affären mellan kommunen och Peab i lokaltidningarna som låg på podiet i föreläsningssalen i lasarettsbiblioteket.
Kjell Johansson, revisionschef i landstinget, som var en av dem som arrangerade tisdagens seminarium i samarbete mellan revisorerna och landstingsstyrelsen berättade att det var planerat sedan ett år tillbaka. Rubriken för seminariet var ”Det händer inte här, eller?”
– Revisorerna har gjort ett antal granskningar om säkerhet i landstinget. Det vi noterat är att det gemensamma problemet är just omedvetenheten om riskerna med bland annat korruption.
– Medveten brottslighet är ju betydligt svårare att skydda sig mot.
Gunnar Stetler fokuserade på korruption med inriktning mot offentliga medel, något som blivit vanligare i takt med att fler kommunala verksamheter privatiseras, sade han.
– Landsting som Dalarnas har en omfattande verksamhet, till exempel med byggnation, sade han och fick samtidigt veta att det nya vårdblocket har en prislapp på 600 miljoner kronor.
Med entreprenader nedåt till fjärde led blir det ofta problem med ekonomisk brottslighet som svartjobb, sade han.
Stetler betonade också att det pågår en diskussion internationellt om detta, bland annat inom OECD.
– I USA välkomnas ofta whistleblowers och kan få del av vinsten som kan bli följden av deras avslöjanden. Samma personer kallas tjallare i Sverige.
Det var när dåvarande USA-presidenten Richard Nixon lät medel till sin valkampanj gå över utländska bolag, till exempel på Jersey, som det kom en lag i USA med förbud om att muta utländska tjänstemän.
Mutbrott handlar om situationen och den berörda personens tjänsteställning mer än om själva beloppet, sade Stetler.
– Om du köper en bil för 150 000 kronor vill du säkert inte att den ska besiktigas av en firma som fått en flaska whisky värd 300 kronor av säljaren utan av en oberoende firma.
– Om däremot en vaktmästare som hjälper den som köpt bilen att bära ut ett antal lådor i bilen och får en flaska whisky för besväret är det inte samma sak eftersom vaktmästaren inte kan påverka själva bilköpet.
I takt med att alltfler kommunala bolag privatiseras måste kontrollen bli mer omfattande, sade han.
– Man kan inte nöja sig med en eftergranskning av fakturor. Det måste finnas en risk att hela processen granskas från beställning till när bygget är slutfört.
– Det måste finnas en risk under hela processen att bli upptäckt.
Riksenhetem mot mutbrott bildades 2003 och lyder under åklagarkammaren i Stockholm. Sju åklagare och tre revisorer arbetar här och gunnar Stetler är chef och överåklagare.
Han avslutade med ett råd till den som begått ett fel.
– Medge fel, visa ånger, peka på bra vägar ut. Det gäller i både äktenskap och andra relationer.
KRISTINA VAHLBERG
023 475 61
kristina.vahlberg@daladem.se